Weryfikacja, walidacja, atestacja, do tego audyt, certyfikacja i akredytacja — wokół danych środowiskowych krąży kilka słów o podobnym brzmieniu i łatwo się w nich pogubić. W jednym projekcie klient prosi o „audyt śladu węglowego”, dostawca odpowiada ofertą na weryfikację, a księgowość pyta, kiedy będzie atestacja. Brzmi jak spór o nazewnictwo, a kończy się zamówieniem nie tego dokumentu, którego wymaga odbiorca. Poniżej układamy te pojęcia po kolei:
- Weryfikacja: sprawdza dane o tym, co już się wydarzyło.
- Walidacja: ocenia założenia planu albo celu na przyszłość.
- Atestacja: usługa biegłego rewidenta wobec raportu spółki, zastrzeżona ustawą.
Skąd wzięły się trzy osobne pojęcia?
Pojęcia pochodzą z trzech różnych porządków i dlatego tak trudno je uzgodnić:
- Ocena zgodności. Weryfikacja i walidacja to dwie czynności oceny zgodności opisane w normie PN-EN ISO/IEC 17029:2020-04 „Ocena zgodności. Ogólne zasady i wymagania dla jednostek walidujących i weryfikujących”. Rozróżnia je wymiar czasu: walidacja dotyczy oświadczeń o zamierzonym, przyszłym zastosowaniu, weryfikacja stanu, który już zaistniał.
- Prawo o rachunkowości. Atestacja to termin z ustawy o rachunkowości i ustawy o biegłych rewidentach. Usługa atestacyjna jest zastrzeżona dla biegłych rewidentów działających w imieniu firm audytorskich, pod nadzorem Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego.
- Język potoczny. Wszystko powyższe bywa nazywane „audytem”, co jest najczęstszym źródłem nieporozumień: audyt ma własne, węższe znaczenie (o tym na końcu).
Zapytaj o czas i o przedmiot. Jeżeli oceniamy liczby za zamknięty rok, to potrzebna jest weryfikacja. Jeżeli oceniamy plan, prognozę albo cel, to robimy walidację. Jeżeli oceniane jest sprawozdanie zrównoważonego rozwoju spółki objętej CSRD, a podpis stawia biegły rewident, to proces nazywamy atestacją.
Weryfikacja: ocena tego, co już się wydarzyło
Weryfikacja to niezależna ocena oświadczenia: dokumentu, w którym organizacja twierdzi coś o swoich danych. Weryfikator sprawdza, czy oświadczenie jest zgodne z przyjętymi kryteriami, czy dane są kompletne i czy nie zawierają istotnych zniekształceń. Nie liczy za firmę, ocenia to, co firma policzyła. Ocenie podlegają przede wszystkim kompletność danych, poprawność metody i zgodność ze standardem, tak samo jak przy badaniu informacji niefinansowych w sprawozdawczości spółki.
W przypadku śladu węglowego normą bazową jest PN-EN ISO 14064-3:2019-07 „Gazy cieplarniane. Część 3: Specyfikacja i wytyczne weryfikacji oraz walidacji oświadczeń dotyczących gazów cieplarnianych”.
Typowy przebieg weryfikacji wygląda tak:
- uzgodnienie zakresu, kryteriów i poziomu pewności;
- analiza ryzyka istotnego zniekształcenia: gdzie najłatwiej o błąd;
- sprawdzenie danych źródłowych, wskaźników emisji i obliczeń, zwykle na próbie;
- wizyta w zakładzie, jeśli wymaga tego ryzyko albo program;
- zgłoszenie ustaleń i korekty po stronie organizacji;
- wydanie oświadczenia weryfikacyjnego z określonym poziomem pewności.
Określenie „poziom pewności” pada w tym przebiegu dwa razy, na początku i na końcu, i nie jest formalnością: to ono wyznacza rozmach całego badania.
Poziom pewności ustala się na starcie weryfikacji i to on decyduje, ile weryfikator faktycznie zrobi: jak dużą próbkę danych sprawdzi, czy pojedzie na zakład, ile dowodów zażąda. Od niego zależy też, jak mocno brzmi końcowe oświadczenie. Do wyboru są dwa poziomy:
- Ograniczona pewność: zakres prac jest węższy, a wniosek formułuje się przecząco: „nic nie zwróciło naszej uwagi, co kazałoby sądzić, że oświadczenie jest istotnie zniekształcone”. W weryfikacji dobrowolnej to poziom domyślny i najczęściej zamawiany.
- Racjonalna pewność: zakres prac jest szerszy, a wniosek twierdzący: „oświadczenie zostało sporządzone, we wszystkich istotnych aspektach, zgodnie z…”. Kosztuje więcej i trwa dłużej, ale ma największą wartość dowodową.
Różnica nie jest kosmetyczna: przy tym samym przedmiocie koszt i czas rosną wraz z poziomem pewności, a razem z nimi rośnie waga dokumentu w oczach odbiorcy. Jeśli klient wymaga „zweryfikowanych danych”, warto dopytać, jakiego poziomu oczekuje; to najczęstsza przyczyna rozjazdu oczekiwań w ofertach.
W atestacji sprawozdawczości ESG tego wyboru nie ma: CSRD przewidziała ograniczoną pewność i przy niej pozostało, bo pakiet Omnibus wycofał zapowiadane przejście na poziom wyższy. Racjonalna pewność zostaje więc tam, gdzie była od zawsze: w badaniu sprawozdania finansowego.
Walidacja: ocena tego, co ma się dopiero wydarzyć
Walidacja różni się od weryfikacji jedną podstawową kwestią: przedmiotem oceny jest przyszłość. Ocenia się nie fakty, tylko czy założenia, metoda i dane wejściowe są na tyle wiarygodne, że zapowiadany wynik da się uznać za uzasadniony.
Oto trzy przykładowe sytuacje, które podlegają walidacji:
- projekt redukcji emisji: plan przedsięwzięcia, które ma przynieść określoną redukcję. Walidacji podlega dokument projektowy, zanim cokolwiek zostanie zrealizowane, a późniejsze efekty podlegają już weryfikacji;
- cele klimatyczne: ocena celów zgłoszonych do Science Based Targets initiative; SBTi używa wprost słowa „walidacja”, bo ocenia zamierzenie na 2030 czy 2050 r. Prowadzimy takie zgłoszenie i weryfikację celów do SBTi;
- prognozy i scenariusze: na przykład deklarowana charakterystyka projektowanego budynku albo zapowiadany efekt modernizacji.
Stąd praktyczny wniosek: to samo przedsięwzięcie przechodzi najpierw walidację, potem weryfikację. Najpierw ktoś ocenia plan, później, po latach, rzeczywiste wyniki.
Rodzina norm ISO 14064: gdzie leży walidacja, a gdzie weryfikacja?
Cała trójka pojęć spotyka się w jednej rodzinie norm. Norma ISO 14064 to zestaw wytycznych dotyczących zarządzania i raportowania emisji; składa się z trzech części i każda odpowiada na inne pytanie:
- ISO 14064-1: jak przeprowadzić inwentaryzację i ilościowe określenie emisji oraz pochłaniania gazów cieplarnianych na poziomie organizacji: jak wyznaczyć granice, zidentyfikować źródła emisji, dobrać wskaźniki i zapewnić dokładność danych;
- ISO 14064-2: jak opisać projekt, który ma przynieść redukcję emisji albo zwiększyć pochłanianie, i jak monitorować jego efekty;
- ISO 14064-3: jak prowadzić weryfikację i walidację oświadczeń dotyczących emisji gazów cieplarnianych, niezależnie od tego, czy powstały według części pierwszej, czy drugiej.
Układ jest więc prosty: części 1 i 2 mówią, jak policzyć i opisać, a część 3 mówi, jak to sprawdzić. Do tego dochodzą wymagania dotyczące samych jednostek (ISO 14065) i ogólne zasady oceny zgodności (ISO/IEC 17029). W zakresie weryfikacji emisji GHG to właśnie ten komplet jest podstawą większości usług weryfikacji na rynku, także naszych.
Stąd bierze się częste nieporozumienie zakupowe: nie ma czegoś takiego jak certyfikat ISO 14064 w rozumieniu certyfikacji systemu zarządzania. Wdrożenie zasad zarządzania gazami cieplarnianymi potwierdza się inaczej: przez walidację i weryfikację: walidacja projektów redukcyjnych odbywa się według części drugiej, a niezależna weryfikacja policzonych emisji zgodnie z normą ISO 14064-3. Efektem jest oświadczenie weryfikacyjne, a nie certyfikat z datą ważności. To rozróżnienie warto mieć w głowie, czytając oferty, w których „certyfikacja ISO 14064” pojawia się jako nazwa usługi.
Osobno działa GHG Protocol: to standard raportowania emisji, z którego korzysta większość firm, ale sam nie zawiera reguł weryfikacji. Dlatego wynik policzony według GHG Protocol sprawdza się zwykle z wykorzystaniem ISO 14064-3.
Po co firmy zamawiają weryfikację emisji gazów cieplarnianych, skoro rzadko wymaga tego przepis? Poniżej trzy powody:
- Klient w łańcuchu dostaw: sprawdza dostawcę w ramach należytej staranności.
- Bank albo inwestor: patrzy na sprawozdawczość w zakresie zrównoważonego rozwoju.
- Sama firma: potrzebuje pewności, zanim ogłosi cel ograniczenia emisji albo dojścia do zerowej emisji netto.
Atestacja: usługa biegłego rewidenta wobec sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju
Najprościej: atestacja to badanie gotowego raportu, a nie liczenie czegokolwiek za firmę. Biegły rewident dostaje sporządzone już sprawozdanie zrównoważonego rozwoju, sprawdza, czy powstało zgodnie z regułami, i podpisuje własny, osobny dokument, w którym mówi rynkowi, na ile temu sprawozdaniu można ufać. Nie ocenia, czy firma jest „eko”, nie poprawia jej danych i nie liczy za nią emisji: ocenia wiarygodność opisu, który spółka sama o sobie opublikowała.
Usługa atestacyjna pierwotnie dotyczyła wyłącznie sprawozdań finansowych: biegły rewident badał bilans i rachunek zysków i strat, a potem wydawał opinię dla akcjonariuszy. Dyrektywa CSRD rozszerzyła dokładnie ten mechanizm na sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju: ten sam zawód, ten sam nadzór i ta sama logika niezależnego podpisu, tylko przedmiotem jest raport ESG zamiast liczb finansowych. Stąd bierze się cała reszta zasad: kto może to robić, według jakiego standardu i jak brzmi końcowy wniosek.
W Polsce wprowadziła to ustawa z 6 grudnia 2024 r., zmieniająca ustawę o rachunkowości oraz ustawę o biegłych rewidentach, firmach audytorskich i nadzorze publicznym. Sprawozdawczość przygotowana według europejskich standardów ESRS podlega ocenie biegłego rewidenta tak samo, jak sprawozdanie finansowe podlega badaniu.
Tak to działa w praktyce:
- Kto. W Polsce usługę atestacyjną wykonuje biegły rewident w imieniu firmy audytorskiej. Dyrektywa pozwalała państwom dopuścić także niezależnych dostawców usług atestacyjnych; polski ustawodawca z tej opcji nie skorzystał.
- Według czego. Krajowy Standard Usług Atestacyjnych 3002PL „Usługa atestacyjna dająca ograniczoną pewność dotycząca sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju”, przyjęty uchwałą Krajowej Rady Biegłych Rewidentów z 23 stycznia 2025 r. Stosuje się go po raz pierwszy do sprawozdawczości za lata obrotowe rozpoczynające się po 31 grudnia 2023 r. i obowiązuje do czasu wejścia w życie standardu unijnego, który Komisja Europejska ma wydać do 1 lipca 2027 r.
- Co jest oceniane. Zgodność ujawnień ze standardami ESRS, zgodność ujawnień taksonomicznych z rozporządzeniem o taksonomii oraz poprawność oznakowania (tagowania) sprawozdania.
- Z jakim skutkiem. Sprawozdanie z atestacji dającej ograniczoną pewność, publikowane razem ze sprawozdaniem zrównoważonego rozwoju.
W praktyce międzynarodowej ten sam poziom nazywa się limited assurance, a wyższy reasonable assurance; polskie „ograniczona pewność” to dokładnie limited assurance. Odbiorcą tego dokumentu jest przede wszystkim inwestor i bank, dla których wiarygodność danych ESG ma taką samą wagę jak wiarygodność danych finansowych. Poza obowiązkiem unijnym firmy raportują też według standardów GRI albo ISSB: wtedy zakres i forma zapewnienia wynikają z umowy, a nie z wymogów UE.
Sam proces atestacji przypomina badanie sprawozdania finansowego i biegnie w czterech krokach: planowanie oparte na zrozumieniu jednostki i jej otoczenia, ocena procesu, w którym spółka przeprowadziła analizę podwójnej istotności, badanie wybranych ujawnień i danych źródłowych, wreszcie sformułowanie wniosku. Biegły rewident sprawdza między innymi, czy spółka prawidłowo zidentyfikowała interesariuszy i tematy istotne, bo to od nich zależy, co w ogóle powinno znaleźć się w raporcie.
Dlatego zdanie „potrzebujemy atestacji śladu węglowego” jest zwykle nieporozumieniem. Ślad węglowy sam w sobie podlega weryfikacji; atestacji podlega całe sprawozdanie zrównoważonego rozwoju, w którym ten ślad jest jednym z ujawnień.
Kogo dotyczy obowiązek atestacji po przyjęciu pakietu Omnibus?
Zakres podmiotowy zmienił się w 2026 r. i to najczęstsze źródło nieaktualnych informacji w sieci. Obowiązek raportowania zrównoważonego rozwoju, a razem z nim atestacja raportów zrównoważonego rozwoju, objął znacznie mniejszą grupę firm, niż zakładała pierwotna wersja CSRD.
- Dyrektywa Omnibus I: dyrektywa (UE) 2026/470 z 26 lutego 2026 r. zawęziła obowiązek zasadniczo do jednostek i grup kapitałowych zatrudniających ponad 1000 pracowników i osiągających ponad 450 mln euro przychodów netto ze sprzedaży rocznie.
- Poziom pewności został utrzymany na poziomie ograniczonym. Zrezygnowano z zapowiadanego przejścia na wyższy poziom, więc atestacja pozostaje usługą dającą ograniczoną pewność.
- Standard unijny ma zostać wydany przez Komisję Europejską do 1 lipca 2027 r.; do tego czasu w Polsce stosuje się KSUA 3002PL. Termin transpozycji dyrektywy do prawa krajowego upływa 19 marca 2027 r.
- W Polsce ustawa z 27 lutego 2026 r. o zmianie ustawy o rachunkowości, ogłoszona 13 marca 2026 r., wprowadziła zwolnienie ze sprawozdawczości za lata 2025 i 2026 dla jednostek, które wypadły z nowego zakresu.
Warto pamiętać, skąd to się wzięło: obowiązek ujawnień niefinansowych wprowadziła dyrektywa NFRD, CSRD go rozszerzyła i ujednoliciła standardami ESRS, a pakiet Omnibus cofnął część tego rozszerzenia. Firmy spoza progu nadal bywają pytane o dane, nie przez regulację, tylko przez klientów, banki i duże przedsiębiorstwa w łańcuchu dostaw. Dla nich zostaje dobrowolna weryfikacja danych, opisana wyżej.
Weryfikacja, walidacja i atestacja: porównanie
| Kryterium | Weryfikacja | Walidacja | Atestacja |
|---|---|---|---|
| Co jest oceniane | Dane o tym, co już się wydarzyło | Założenia i plany na przyszłość | Sprawozdawczość zrównoważonego rozwoju spółki |
| Kto ocenia | Jednostka walidująca i weryfikująca, zwykle akredytowana | Ta sama jednostka albo operator programu (np. SBTi) | Biegły rewident w imieniu firmy audytorskiej |
| Podstawa | ISO 14064-3, ISO 14065, ISO/IEC 17029, zasady programu | ISO 14064-3 i ISO/IEC 17029 albo reguły programu | Ustawa o rachunkowości, KSUA 3002PL |
| Efekt | Oświadczenie weryfikacyjne | Oświadczenie walidacyjne lub zatwierdzenie celu | Sprawozdanie z atestacji |
| Kiedy obowiązkowa | EU ETS, EPD, część programów i przetargów | Projekty redukcyjne, zgłoszenia celów | Spółki objęte obowiązkiem CSRD |
Pięć sytuacji, w których te pojęcia są mylone
- Ślad węglowy organizacji. Policzony wynik za zamknięty rok podlega weryfikacji śladu węglowego, a nie atestacji. Jeżeli ten sam wynik trafia do sprawozdania zrównoważonego rozwoju spółki objętej CSRD, obejmie go dodatkowo atestacja biegłego rewidenta, jako jedno z ujawnień, nie jako osobny dokument.
- Deklaracja EPD. Przed publikacją deklarację sprawdza niezależny weryfikator według zasad programu i normy ISO 14025. To klasyczna weryfikacja danych z przeszłości; opisujemy ją przy usłudze weryfikacji EPD, a wcześniej sprawdzamy sam model w ramach weryfikacji raportu LCA.
- Cele SBTi. Zgłoszony cel przechodzi walidację, bo dotyczy 2030 albo 2050 r. Po latach to, czy firma cel zrealizowała, sprawdza się już weryfikacją danych.
- EU ETS. Roczny raport emisji instalacji weryfikuje akredytowany weryfikator na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2067. Tu słowo „weryfikacja” jest terminem prawnym, a nie umową między stronami.
- Twierdzenia środowiskowe. Hasło „w 100% z recyklingu” na opakowaniu nie jest ani atestowane, ani walidowane: podlega ocenie zgodności z normą ISO 14021, czyli weryfikacji twierdzeń środowiskowych. Kontekst prawny tego obszaru opisuje tekst o etykietach i deklaracjach środowiskowych typu I, II i III.
Audyt, certyfikacja, akredytacja: trzy dodatkowe pojęcia, które dokładają zamieszania
- Audyt: systematyczne badanie, czy działalność spełnia ustalone kryteria; w praktyce najczęściej dotyczy systemu zarządzania, a nie pojedynczego oświadczenia z liczbami. Wytyczne audytowania systemów zarządzania podaje ISO 19011.
- Certyfikacja: potwierdzenie przez jednostkę certyfikującą, że system albo wyrób spełnia wymagania normy, na przykład ISO 14001. Kończy się certyfikatem ważnym przez określony czas, a nie oświadczeniem o konkretnych danych.
- Akredytacja: potwierdzenie kompetencji samej jednostki. W Polsce udziela jej Polskie Centrum Akredytacji; dla jednostek walidujących i weryfikujących podstawą są PN-EN ISO/IEC 17029 i normy uzupełniające, w tym ISO 14065.
Krótko: akredytacja mówi, komu wolno; certyfikacja dotyczy systemu; audyt to metoda badania; weryfikacja i walidacja dotyczą oświadczenia z danymi; atestacja dotyczy sprawozdawczości spółki.
Czego potrzebujesz? Trzy pytania rozstrzygające
Zanim zamówisz usługę, warto odpowiedzieć na trzy pytania. Odpowiedzi jednoznacznie wskazują właściwą ścieżkę:
- Kto tego wymaga? Jeżeli przepis, sprawdź, którym słowem się posługuje. CSRD mówi o atestacji, EU ETS o weryfikacji, programy EPD o weryfikacji, SBTi o walidacji. Jeżeli klient albo przetarg, poproś o wskazanie normy lub programu.
- Czego dotyczy dokument? Danych za zamknięty okres: weryfikacja. Planu, prognozy albo celu: walidacja.
- Jakiego poziomu pewności oczekuje odbiorca? Ograniczona pewność wystarcza w większości zastosowań rynkowych; racjonalna pewność bywa wymagana przy sprawozdawczości i w postępowaniach o wyższej stawce.
Najczęściej zadawane pytania
Czym różni się weryfikacja od walidacji?+
Przedmiotem oceny. Weryfikacja dotyczy oświadczenia o tym, co już się wydarzyło, na przykład wyliczonego śladu węglowego za zamknięty rok. Walidacja dotyczy oświadczenia o przyszłości, czyli planu, prognozy albo celu klimatycznego, i ocenia wiarygodność przyjętych założeń. Rozróżnienie to wprowadza norma PN-EN ISO/IEC 17029.
Czym różni się atestacja od weryfikacji?+
Podstawą prawną i osobą wykonawcy. Atestacja to usługa biegłego rewidenta wobec sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju, wykonywana według ustawy o rachunkowości i standardu KSUA 3002PL. Weryfikacja to czynność oceny zgodności dotycząca konkretnego oświadczenia z danymi, prowadzona przez jednostkę walidującą i weryfikującą na podstawie norm ISO.
Kto może wykonać atestację sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju w Polsce?+
Wyłącznie biegły rewident działający w imieniu firmy audytorskiej, pod nadzorem Polskiej Agencji Nadzoru Audytowego. Dyrektywa CSRD pozwalała państwom członkowskim dopuścić także niezależnych dostawców usług atestacyjnych, ale polski ustawodawca z tej możliwości nie skorzystał.
Czy ślad węglowy podlega atestacji?+
Sam wynik obliczeń podlega weryfikacji, a nie atestacji. Jeżeli jednak ślad węglowy jest ujawniany w sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju spółki objętej obowiązkiem CSRD, obejmuje go atestacja całego sprawozdania, wykonywana przez biegłego rewidenta.
Co oznacza ograniczona pewność?+
Że zakres prac był węższy niż przy racjonalnej pewności, a wniosek formułuje się przecząco: nic nie zwróciło uwagi badającego, co wskazywałoby na istotne zniekształcenie. Atestacja sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju zaczyna się od tego poziomu.
Jaka norma opisuje weryfikację śladu węglowego?+
PN-EN ISO 14064-3:2019-07 „Gazy cieplarniane. Część 3: Specyfikacja i wytyczne weryfikacji oraz walidacji oświadczeń dotyczących gazów cieplarnianych”. Wymagania wobec jednostek prowadzących te czynności opisują PN-EN ISO 14065:2022-03 oraz PN-EN ISO/IEC 17029:2020-04.
Czy weryfikacja to to samo co audyt?+
Nie. Audyt to metoda badania, stosowana najczęściej wobec systemu zarządzania i opisana w wytycznych ISO 19011. Weryfikacja dotyczy konkretnego oświadczenia z danymi i kończy się oświadczeniem weryfikacyjnym o określonym poziomie pewności.
Czy weryfikator musi być akredytowany?+
Zależy od zastosowania. W systemie EU ETS akredytacja weryfikatora jest wymagana przepisami. W programach EPD obowiązują zasady danego programu. Przy weryfikacji dobrowolnej decyduje oczekiwanie odbiorcy dokumentu, ale akredytacja jednostki zawsze podnosi wartość dowodową oświadczenia.
Potrzebujesz weryfikacji, która obroni się przed odbiorcą?
Prowadzimy weryfikację śladu węglowego organizacji i śladu węglowego produktu, weryfikację deklaracji EPD, weryfikację raportu LCA wraz z przeglądem krytycznym oraz weryfikację twierdzeń środowiskowych według ISO 14021. Wszystkie usługi w jednym miejscu: weryfikacja i walidacja.
Jeżeli dopiero przygotowujesz dane, zacznij od obliczenia śladu węglowego organizacji albo analizy LCA.
